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Curso: Instrumentos Electrónicos en Derecho Fiscal

La cuarta sesión del curso Instrumentos Electrónicos en Derecho Fiscal, organizado por el Tribunal de Justicia Fiscal Administrativa, por conducto de su Centro de Estudios Superiores, contó con la participación de la Mtra. Ivonne Muñoz Torres, profesionista especializada en temas de regulación jurídica de medios electrónicos, quien se refirió a la utilización de éstos, en áreas específicas como son: la propiedad industrial, el derecho de autor, seguridad de información, contratos informáticos y adquisición de bienes o servicios, a través de internet entre otros aspectos.

Tanto en materia de propiedad industrial, como en derechos de autor, resulta de suma importancia distinguir entre el autor de una invención, modelo, aviso, marca u obra intelectual, y el titular de los mismos; entendiéndose por el primero, al creador de esos elementos, mientras que el segundo es quien ejerce, aprovecha o explota los derechos que deriven de la protección otorgada por el ordenamiento jurídico.

En ese sentido es importante observar la originalidad en el diseño de imágenes, música, video, marcas y derechos de propiedad intelectual, evitando incurrir en copias de desarrollo y contenidos.

La ponente refirió que cuando se habla de medios electrónicos, surge la inquietud en relación con la privacidad de la información y la protección de datos personales, donde son autoridades en este campo la Procuraduría Federal del Consumidor, la Comisión para la Protección y Defensa de Usuarios de Servicios Financieros, así como el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos. Habida cuenta que estos tópicos no son un asunto exclusivo de grandes grupos corporativos, sino que hoy en día atañe a cualquier proveedor de bienes y servicios. Cada uno de estos organismos tienen registros por medio de los cuales se evita el intercambio irrestricto de información el ámbito de sus respectivas competencias.

Subrayó que en materia de tratamiento de datos personales, la ley prevé cuatro aristas fundamentales de regulación:
  • Divulgación: incluye cuestiones vinculadas con su comunicación en forma pública, con o sin autorización.
  • Almacenamiento: referido a la conservación en forma impresa, electrónica, óptica o en medios sonoros.
  •  Obtención: consiste en su recepción mediante remisión, transmisión o búsqueda en fuentes de acceso público.
  •  Uso: referido al acceso, manejo, aprovechamiento, disposición y transferencia.
Tratándose de la Procuraduría Federal del Consumidor, su esfera de competencia está enfocada a fines de mercadotecnia y publicitarios, con énfasis en los consumidores de bienes y servicios, a efecto de que exista seguridad y confidencialidad en la  información que ellos proporcionen en este contexto. Adicionalmente lleva el control y evaluación de sitios de internet, donde son ofertados bienes y servicios al público en general.

Por su parte, la Comisión para la Protección y Defensa de Usuarios de Servicios Financieros realiza lo propio respecto, a quienes hacen uso de los servicios de banca, crédito y financiamiento.

En el caso del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos, es la instancia encargada de garantizar a la ciudadanía el acceso a la información pública gubernamental, así como a la protección de los datos personales en posesión del gobierno o de particulares, e igualmente, sancionar el acceso a los mismos.

Precisamente los instrumentos jurídicos por virtud de los cuales se crean, y transmiten derechos y obligaciones sobre bienes y servicios informáticos son los contratos de esta índole. Como cláusulas necesarias que este tipo de convenciones deben contener se encuentran:
  • Las funciones de supervisión y acceso en relación con los bienes y servicios contratados
  • Asistencia técnica y formación
  • Secreto y confidencialidad
  • Niveles del servicio
  • Responsabilidad respecto a la seguridad material del equipo

Finalmente en cuanto al punto de la seguridad en los sistemas informáticos, la expositora invitada anotó que jurídicamente hablando, su seguridad en todas las ramas del derecho está plenamente garantizada, sin embargo, otra cuestión diferente es la relativa a la seguridad técnica, donde son susceptibles de presentarse las mayores vulnerabilidades y riesgos, sobre todo en el caso de dispositivos móviles; sin embargo, siempre estarán al alcance las herramientas que salvaguarden la privacidad e integración de la información, o mensajes de datos, inclusive algunas de ellas solamente precisan de que sea el propio usuario quien las habilite, bastando presionar unas cuantas teclas.

La siguiente mesa de trabajo se llevará a cabo el próximo jueves 7 de noviembre, estará conducida por el Dr. Alfredo Reyes Krafft, con el tema: “Firma Electrónica Avanzada”.

Elaborado por: Lic. Mauricio Estrada Avilés
Subdirector Académico del Centro de Estudios Superiores

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