INSTITUCIONES
DE DERECHO FISCAL
Autora: Dra. Hortencia Rodríguez
El libro puesto a la consideración de
los amables lectores constituye un análisis sobre los principios que rigen en
materia tributaria, instituidos a efecto de que el ejercicio de la soberanía
estatal, en la vertiente que permite al Estado establecer cargas económicas a
los particulares para sufragar los gastos públicos, se lleve a cabo de
conformidad con lo establecido en la Constitución y las leyes secundarias; de
esta forma, los particulares adquieren certeza de los derechos que les asisten
y las obligaciones a cumplimentar, a fin de contribuir a la existencia y
sostenimiento económico de la comunidad social en la que actúan.
En esa tesitura, la publicación
desarrolla en forma individual e interrelacionada postulados como legalidad,
proporcionalidad, equidad, destino al gasto público, igualdad, prohibición de
leyes privativas, derecho al trabajo, de petición, audiencia, prohibición de
costas y de confiscación de bienes, así como justicia administrativa.
Para el tratamiento de este último
aspecto, la autora efectúa un estudio previo relativo a las resoluciones
administrativas, lo que deviene conveniente y necesario, toda vez que estas
últimas, al ser la forma en la cual se exterioriza la voluntad de la
Administración Pública, tienen que observar un cúmulo de requisitos para que surtan
efectos para su destinatario, en lo concerniente a la determinación y pago de
su obligación impositiva.
Una vez examinados esos temas, el libro
refiere los instrumentos a través de los cuales el particular que resienta
agravio en su esfera jurídica puede oponer legítima resistencia a un acto de
autoridad, ya sea porque el establecimiento del gravamen no esté conforme a las
formalidades propias del procedimiento para su creación, se han vulnerado
derechos fundamentales establecidos en la Ley Suprema o en Tratados
Internacionales, o bien, median violaciones vinculadas con la forma de pago o
cobro del mismo. Entre estos, se incluyen a los recursos administrativos, el
juicio contencioso administrativo seguido ante el Tribunal Federal de Justicia
Fiscal y Administrativa, el juicio de amparo y el recurso de revisión fiscal a
deducirse ante el Poder Judicial de la Federación.
Cabe subrayar que el último de los
medios de defensa apuntados –el recurso de revisión fiscal- no es abordado de
manera tangencial sino a través de una amplia descripción monográfica que
incluye antecedentes, evolución histórica, situación actual, requisitos de
promoción y substanciación, con énfasis en la cuestión acerca de la equidad
procesal a existir entre las partes, es decir, el contribuyente y la autoridad
hacendaria.
Sin duda, el lector encontrará en este
libro una asequible herramienta de consulta en los puntos señalados, sobre todo
por lo que hace al recurso de revisión fiscal en la cual resulta ampliamente
especializada.
RODRÍGUEZ,
Hortencia. Instituciones de Derecho
Fiscal. Ed. Porrúa. México, 2016.
Elaborado
por:
Lic. Mauricio Estrada Avilés
Subdirector Académico